《意见》要求,一是要坚持问题导向、精准发力。凭据贫苦区域水利发展存在的问题和脱贫攻坚对水利的需要,因地制宜、分类办理水短缺、水灾害、水环境、水生态问题,突出重大水利工程对办理区域性整体贫苦的支持保证用途,突出民生水利建设对精准扶贫精准脱贫的定向干脆效应。二是要坚持创新机制、引发活力。接续完善精准扶贫兼职机制,宽泛动员和吸引各方面力量参与水利建设,注重发挥贫苦区域群众的主观能动性,推动水利扶贫开发由侧重“输血”向注重“造血”转变。三是要坚持保护生态、绿色发展。把生态保护放在优先位置,坚持在保护中开发、在开发中保护,加强贫苦区域节水型社会建设,实现水利扶贫与生态建设双赢。四是要坚持统筹协调、整体推动。整合现有各类水利资金、项目、人才、技术等资源,采取加倍贴合实际、加倍精准有用的政策错失,加大对贫苦区域的支持力度。
《意见》提出,要加强贫苦区域水利基础设施建设,实施六大建设使命。一是实施屯子饮水安全稳定提升工程,到2020年,贫苦区域屯子自来水遍及率、供水保证率、水质达标率明显进步,屯子密集供水率到达80%以上,贫苦关饮水安全问题全面办理。二是实施农田水利设施建设工程,到2020年,贫苦区域新增和改善农田有用灌溉面积5000万亩,发展高效节水灌溉面积2000万亩。三是实施水资源开发行使工程,力图到2020年,贫苦区域新增供水才气100亿立方米。四是实施防洪抗旱减灾保证工程,到2020年,贫苦区域基本实现与脱贫攻坚干脆相关的全国规划内大中型病险水闸除险加固、大江大河主要支流治理使命,中小河流治理局限进一步拓宽。五是实施水土保持和生态建设工程,到2020年,贫苦区域治理水土流失面积4万平方公里,实现坡耕地综合整治面积400万亩,水生态修复面积6000平方公里。六是实施屯子小水电扶贫工程,到2020年,全国贫苦区域新增屯子小水电装机200万千瓦,使项目建设地建档立卡贫苦村、贫苦户受益。
《意见》夸大,要加强水资源管理与保护、强化水利工程建设管理、推动水利体例机制蜕变、健全基层水利服无系统,出力提升贫苦区域水利管理服无水平。要健全水利扶贫需要观察、项目贮备、投资歪斜、统计说明、考核评价五项水利精准扶贫兼职机制。要通过加强组织老板、强化规划引领、加大投入力度、做好人才技术帮扶、狠抓监督搜检等错失,接续完善水利扶贫开发保证错失,为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供坚实的水利支持和保证。