全球天气变暖生产的极端天色天气事件趋多趋强，天气风险程度呈上涨趋向。中国作为全球天气变更敏感区之一，地表温度平均每10年上涨0.24℃，增温速率高于同期全球平均程度。在全球天气变更背景下，中国天色天气灾害影响局限不断扩大，频率增强，程度加深，各类承载面子对天色天气灾害的暴露度不断增加，其中一个后果是会直接影响到农业生产。这是中国粮食安全计谋面临的长期挑战。

 

　　究竟上，中国降水本来就存在极端不服衡的征象。整年降水的60%~80%密集在6~9月。秦岭、淮河以北土地面积占天下的65%，关为40%，耕地为51%，而水资源总量仅为20%。近些年这种结构又进一步恶化，南方降水上涨到84%，北方下降到16%摆布。统计数据表现，1990年代以来，我国年均受旱面积近4亿亩，因干旱影响粮食产量500亿公斤。在这种条件下要是遇上极端天色事件，可能会对中国农业生产造成更大的袭击。

 

　　是以，为了久远的农业安全的开展以及调节区域间水资源的紧张失衡，中国应该兴修水利设施。当前中国的水利设施要紧是改革开放前规划和修建，改革开放后中国进入连忙的工业化与城市化时代，在土地承包到户后，农业水利工程的投入渐渐削减，之前设施已经老化，尺度低、不配套，而且固然有规模，但是并不精细。沸水坝、引渠、漫灌管道等设施目前不但无助于提高农业生产效率，而且已经很难抵御极端天色事件。与此同时，由于大片面农民进城打工，农业收入不再是农村家庭的要紧收入来源，是以，由于天色事件而歉收带来的社会后果不再辣么紧张，也低落了政府投资和护卫水利设施的压力。

 

　　中国水利设施的不足以及短缺投入造成中国农业用水效率低下。农业用水占全社会用水的60%多，但农田灌溉水有效行使系数为0.532，也即是说大概浪费了47%的水，而中国农业因缺水变成损失达1100亿元。这种浪费其实还是由于农民大水漫灌的用水方法，因为精细水利设施不足以及水价过低，而水费过低又难以保持农田水利设施的正常运转，造成了恶性循环。

 

　　北方水资源日益枯竭以及天色变更对农业生产的长期威胁，需求中国作出系统的水利建设的安排，要是我们不抓紧光阴把应对挑战的基础打好，当风险来临的时候，将难以规避。11月18日，国务院总理李克强主理召开南水北调后续工程事情会议，研究部署后续工程和水利建设等事情时表示，中国水利工程建设需求很大，今年南方片面省分连接干旱，也对增强水利建设、办理工程性缺水提出了紧迫要求。水资源格局决意着开展格局，中国应该在水利平台补短板。不但要上规模，更要精准精细，从全体提高农业生产的效率的角度来投资水利。

 

　　李克强总理进一步指出，当前扩大有效投资要把水利工程及配套设施建设作为突出重点，这有益于增强防灾减灾能力、稳定农业基础，也能带动相关家当和装备开展，为农民工等创造更多事情岗位。有关部分和处所要抓住原质料费用较低的机遇，在保证质量前提下加快在建项目建设。

 

　　此前，习近平总布告提出过“节水优先、空间均衡、系统管理、两手发力”的治水方针。夸大治水的系统性，将工程措施与生态手段集成，构建江河湖库水系连通格局，实现蓄水调水、农田护卫和水土流失管理相统一。也即是将兴修水利工程与天然生态结合起来。与此同时，强化农业用水的质量和效率，除了用费用调节以外，还应构建智能化的精细灌溉系统，最大程度地幸免浪费。

 

　　中国的城市化与工业化进程日新月异，农业离现代化还对照渺远，而中国的水利设施与用水系统相对陈腐。这种农田水利基础不行很好的应对天气变更带来的威胁，更不行化解华北区域的水资源危机。为了久远的未来，中国应该行动起来了。